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=== 추적 불능 구간 === 용도 불명 1,700만 달러 가운데 820만 달러는 최종 귀속처를 특정하지 못했다. 주된 이유는 지역 홍보 대행사 스물두 곳 가운데 열한 곳이 수사 착수 전에 폐업했고, 그중 여섯 곳이 회계 자료를 보존하지 않았다는 점이다. 또한 일부 자금은 현금으로 인출된 뒤 흐름이 끊겼다. 특별검사 보고서는 이 구간에 대해 "국내로 들어온 것으로 추정되나 입증되지 않는다"고만 적었다. 이 표현은 이후 야당이 수사가 축소되었다고 주장하는 근거가 되었고, 반대로 여당 일부는 같은 표현을 들어 전용액이 과장되었다고 주장했다.
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